国务院关于清理规范 国务院部门行政审批中介服务事项的决定

作者:admin 来源: 日期:2018-04-04 15:19:19

国务院关于第一批清理规范89
国务院部门行政审批中介服务事项的决定
国发〔201558

国务院各部委、各直属机构:
  根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。
  各有关部门要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

  附件:国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录(共计89项)

                              国务院
                            2015年10月11日
  (此件公开发布)

 

附件

国务院决定第一批清理规范的
国务院部门行政审批中介服务事项目录
(共计89项)

序号

中介服务
事项名称

涉及的审批事
项项目名称

审批部门

中介服务
设定依据

中介服务
实施机构

处理决定

1

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)

甲级工程咨询机构

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

2

设立民办本科学校资产审计

实施本科及以上教育的高等学校(含独立学院、民办高校)的设立、分立、合并、变更和终止审批

教育部

《中华人民共和国民办教育促进法》
注:审批工作中要求申请人提供审计机构出具的资产审计报告

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供资产审计报告

3

提交农药生产审批所需的项目环境影响评价报告

生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批

工业和信息化部

《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
注:审批工作中要求申请人提供有关机构编制的项目环境影响评价报告

具有相应资质的设计单位

不再要求申请人提供项目环境影响评价报告;环境影响评价审批依法由环保部门开展

4

提交开办农药生产企业审批所需的项目环境影响评价报告

开办农药生产企业审批

工业和信息化部

《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)

具有相应资质的设计单位

不再要求申请人提供项目环境影响评价报告;环境影响评价审批依法由环保部门开展

5

农药产品质量检测

生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批

工业和信息化部

《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)

具有相应资质的检测单位

不再要求申请人提供农药产品质量检测报告,改由审批部门委托有关机构开展农药产品质量检测

6

开办农药生产企业项目可行性研究报告编制

开办农药生产企业审批

工业和信息化部

《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)

具有相应资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审

7

新增原药生产装置所需的建设项目可行性研究报告编制

生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批

工业和信息化部

《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)

具有相应资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审

8

计算机信息系统安全专用产品检测

计算机信息系统安全专用产品销售许可

公安部

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第147号)
《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》(公安部令第32号)

公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、公安部计算机病毒防治产品检验中心等单位

不再要求申请人提供计算机信息系统安全专用产品检测报告,改由审批部门委托有关机构开展计算机信息系统安全专用产品检测

9

矿业权转让鉴证和公示

勘查矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010145号)
《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011242号)
《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔201119号)

省级矿业权交易机构

不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示,改由省级国土资源部门负责发布矿业权转让公示信息并出具公示无异议的意见

10

采矿权申请范围核查

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告》(国土资源部公告2009年第17号)
《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔200954号)

具有资质的测量单位

不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由地方国土资源部门委托有关机构进行核查

11

矿产资源勘查实施方案编制

勘查矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发〔2009200号)
《国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔201029号)

具有相应地质勘查资质的勘查单位

申请人可按要求自行编制勘查实施方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的勘查实施方案技术评估、评审

12

开采矿产资源土地复垦方案报告书编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔200781号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制土地复垦方案报告书

具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位

申请人可按要求自行编制土地复垦方案报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的土地复垦方案报告书技术评估、评审

13

矿产资源开发利用方案编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔19987号)
《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)

具有设计资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审

14

矿产资源储量核实

开采矿产资源审批

国土资源部

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》(国土资发〔200726号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审

15

矿山储量年报编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《矿产资源监督管理暂行办法》(国务院1987年发布)
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《矿山储量动态管理要求》(国土资发〔2008163号)

具有资质的地质测量机构

申请人可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山储量年报技术评估、评审

16

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审

17

建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制

建设项目用地预审及建设项目压覆重要矿床审批

国土资源部

《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010137号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审

18

建设项目竣工环境保护验收监测或调查

由环境保护部负责的建设项目竣工环境保护验收

环境保护部

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环保总局令第13号)
《环境保护部建设项目三同时监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009150号)

具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位

不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表),改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查

19

建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质申请人财务报表审计

建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定

住房城乡建设部

《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔201520号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供经审计的财务报表

20

甲级工程建设项目招标代理机构资格申请人财务报告审计

甲级工程建设项目招标代理机构资格认定

住房城乡建设部

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供经审计的财务报告

21

勘察设计注册工程师执业资格申请人继续教育培训

勘察设计注册工程师执业资格认定

住房城乡建设部

《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号)
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训

地方确定的继续教育培训机构

申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训

22

注册监理工程师执业资格申请人继续教育培训

监理工程师执业资格认定

住房城乡建设部

《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训

由中国建设监理协会组织开展,分为面授和网络教学方式进行,集中面授由中国建设监理协会公布的培训机构实施,网络教学由中国建设监理协会会同专业监理协会和地方监理协会共同组织实施

申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训

23

注册建造师执业资格申请人继续教育培训

一级注册建造师执业资格认定

住房城乡建设部

《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训

行业牵头部门(如交通、水利部门)推荐,住房城乡建设部公布的继续教育培训机构

申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训

24

注册造价工程师执业资格申请人继续教育培训

造价工程师执业资格认定

住房城乡建设部

《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训

中国建设工程造价管理协会

申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训

25

国家重点公路建设项目初步设计文件技术审查咨询

国家重点公路建设项目设计审批

交通运输部

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,20111130日交通运输部予以修改)
《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)

中交第一、第二公路勘察设计研究院有限公司、中交公路规划设计院有限公司等8家咨询单位

不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计文件技术审查咨询

26

国家重点水运建设项目初步设计技术审查咨询

国家重点水运建设项目设计文件审查

交通运输部

《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)
《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制初步设计技术审查咨询报告

中交水运规划设计院有限公司,中交第一、第二、第三、第四航务工程勘察设计院有限公司

不再要求申请人提供初步设计技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计技术审查咨询

27

生产建设项目水土保持设施验收技术评估

生产建设项目水土保持设施验收审批

水利部

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号,200578日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告

具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告,改由审批部门委托有关机构进行技术评估

28

生产建设项目水土保持监测

生产建设项目水土保持设施验收审批

水利部

《中华人民共和国水土保持法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告

具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

29

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案审批

水利部

《中华人民共和国水土保持法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案

具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审

30

水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证

水工程建设规划同意书审核

水利部

《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号)

具有相应工程咨询资质的单位或者防洪规划的编制单位

申请人可按要求自行编制专题论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审

31

建设项目水资源论证

建设项目水资源论证报告书审批

水利部

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)

具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审

32

入河排污口设置论证

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

水利部

《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告

具有建设项目水资源论证、水文水资源调查评价工作相应能力或环境保护部批准的具有建设项目环境影响评价资质的单位

申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审

33

非防洪建设项目洪水影响评价

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

水利部

《中华人民共和国防洪法》
《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》(水汛〔2013404号)

具有相应水利(水电)工程勘测设计资质的企事业单位

申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的洪水影响评价报告技术评估、评审

34

河道管理范围内建设项目防洪评价

河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

水利部

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔19927号)
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制防洪评价报告

具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审

35

种子生产许可申请人注册资本证明

转基因农作物种子生产许可证核发

农业部

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明

36

种子经营许可申请人注册资本证明

农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发

农业部

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明

37

种子经营许可申请人固定资产证明

农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发

农业部

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供固定资产证明

38

提供种子经营涉及计量的检验、包装设备检定材料

农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发

农业部

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

具有资质的计量检定机构

不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质监部门开展

39

提供种子生产涉及计量的检验设备检定材料

转基因农作物种子生产许可证核发

农业部

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
《转基因棉花种子生产经营许可规定》(农业部公告2011年第1643号,2015429日予以修改)

具有资质的计量检定机构

不再要求申请人提供检验设备检定材料,检验设备的检定依法由质监部门开展

40

矿藏开采和工程建设征收、征用或者使用草原项目包含环境影响评价内容在内的可行性报告编制

矿藏开采、工程建设征收、征用或者使用七十公顷以上草原审批

农业部

《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)

具有相应资质的设计单位

不再要求申请人提供包含环境影响评价内容的项目使用草原可行性报告;环境影响评价审批依法由环保部门开展

 41

远洋渔业项目申请人银行资信证明

远洋渔业审批 

农业部 

《远洋渔业管理规定》(农业部令2003年第27号,200471日予以修改) 

银行 

不再要求申请人提供银行资信证明 

42

远洋渔船船体结构无损探伤

远洋渔业船舶检验和渔业船舶船用产品认可

农业部

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制船体结构无损探伤报告

具有无损探伤资质的机构

不再要求申请人提供船体结构无损探伤报告;审批部门依照标准进行技术检测,实施现场核查

43

远洋渔船船体测厚

远洋渔业船舶检验和渔业船舶船用产品认可

农业部

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制船体测厚报告

具有测厚资质的机构

不再要求申请人提供船体测厚报告;审批部门依照标准进行技术检测,实施现场核查

44

远洋渔船氮氧化物排放报告编制

远洋渔业船舶检验和渔业船舶船用产品认可

农业部

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制氮氧化物排放报告

柴油机制造厂

不再要求申请人提供氮氧化物排放报告;审批部门依照标准进行技术检测,实施现场核查

45

肥料质量复核性检测

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,200471日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料质量复核性检测

省级以上经计量认证的具备肥料承检能力的检验机构

不再要求申请人进行肥料质量复核性检测;保留审批部门现有的肥料产品检验技术评估、评审

46

肥料残留试验

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记资料要求》(农业部公告2001年第161号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料残留试验

农业部指定单位

不再要求申请人进行肥料残留试验,肥料残留试验有关内容在肥料田间试验中开展

47

肥料田间示范试验

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,200471日予以修改)

具有相应条件的农业技术推广、科研、教学等试验单位

不再要求申请人进行肥料田间示范试验,肥料田间示范试验有关内容在肥料田间试验中开展

48

肥料田间试验

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,200471日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料田间试验

具有相应条件的农业技术推广、科研、教学等试验单位

申请人可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的肥料田间试验技术评估、评审

49

国外及港澳台地区申请肥料产品代办登记

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记资料要求》(农业部公告2001年第161号)

国外及港澳台地区肥料生产者在中国内地设立的办事处或委托的代理机构

申请人可按要求自行办理,也可委托有关机构办理,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

50

成品油经营资格申请人注册资本证明或验资

石油成品油批发经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)

商务部

注:审批工作中要求申请人提供验资机构出具的注册资本证明或验资报告

相关法定验资机构

不再要求申请人提供注册资本证明或验资报告

51

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资金证明

中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批

文化部

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资金证明

52

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资信证明

中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批

文化部

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资信证明

53

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资产评估

中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批

文化部

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资产评估报告

54

设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资信证明

中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批

文化部

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资信证明

55

设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资产评估

中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批

文化部

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资产评估报告

56

食品添加剂新品种相关材料中文译文公证

食品添加剂新品种审批

国家卫生计生委

《食品添加剂新品种申报与受理规定》(卫监督发〔201049号)

中国公证机关

不再要求申请人提供相关材料中文译文公证

57

食品相关产品新品种相关材料中文译文公证

食品相关产品新品种审批

国家卫生计生委

《食品相关产品新品种申报与受理规定》(卫监督发〔201149号)

中国公证机关

不再要求申请人提供相关材料中文译文公证

58

食品添加剂新品种验证试验

食品添加剂新品种审批

国家卫生计生委

《食品添加剂新品种管理办法》(卫生部令第73号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展验证试验

取得资质认定的检验机构

不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构进行验证试验

59

食品相关产品新品种验证试验

食品相关产品新品种审批

国家卫生计生委

《食品相关产品新品种行政许可管理规定》(卫监督发〔201125号)
《食品相关产品新品种申报与受理规定》(卫监督发〔201149号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展验证试验

取得资质认定的检验机构

不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构进行验证检验

60

提供往来香港、澳门进行货物运输的小型船舶检验材料

小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案

海关总署

《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品管理办法》(海关总署令第112号)

中国船级社

不再要求申请人提供船舶检验材料,船舶检验依法由船舶检验部门开展

61

广播电视专用频段频率使用审批所需的技术评估报告编制

广播电视专用频段频率使用许可证(甲类)核发

新闻出版广电总局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告

新闻出版广电总局广播电视计量检测中心

申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审

62

广播电视设施迁建审批所需的技术评估报告编制

广播电视设施迁建审批

新闻出版广电总局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告

新闻出版广电总局广播电视计量检测中心

申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审

63

建设项目(煤矿)职业病防护设施设计专篇编制

职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收

国家煤矿安监局

《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)

具有相应资质的设计单位

申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审

64

建设项目(除煤矿外)职业病防护设施设计专篇编制

职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收

安全监管总局

《中华人民共和国职业病防治法》
《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)

具有相应资质的设计单位

申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审

65

中央国家机关人防工程施工图设计文件审查

中央国家机关人防工程使用审批

国管局

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
《关于进一步加强中央国家机关人防工程建设管理工作的通知》(国机人防〔201224号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展设计文件审查

北京中冶京诚工程设计咨询有限公司、北京国机中元国际工程设计咨询有限公司、中国人民解放军总后勤部建筑工程规划设计研究院审图中心

不再要求申请人提供施工图设计文件审查报告,改由审批部门委托有关机构进行施工图设计文件审查

66

建设工程场地地震安全性评价

建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定

中国地震局

《中华人民共和国防震减灾法》
《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)
《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)

具有地震安全性评价资质的单位

不再要求申请人提供地震安全性评价报告,改由审批部门委托有关机构进行地震安全性评价

67

绘制新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

中国气象局

《中国气象局办公室关于做好新建扩建改建建设工程避免危害国家基准气候站基本气象站气象探测环境审批下放后续工作的通知》(气办函〔2014344号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构绘制建筑工程与气象探测设施或观测场布局图

规划、测绘、设计机构

不再要求申请人提供建筑工程与气象探测设施或观测场布局图;审批部门完善标准,组织开展现场测量或现场核查

68

建设项目雷电灾害风险评估

防雷装置设计审核和竣工验收

中国气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制雷电灾害风险评估报告

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

不再要求申请人提供雷电灾害风险评估报告;审批部门完善标准,组织开展区域性雷电灾害风险评估

69

防雷产品测试

防雷装置设计审核和竣工验收

中国气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展防雷产品测试

国务院气象主管机构授权的检测机构

不再要求申请人提供防雷产品测试报告;审批部门完善标准,按要求开展防雷产品质量检查

70

防雷装置设计技术评价

防雷装置设计审核和竣工验收

中国气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价

71

承装(修、试)电力设施经营场所、专业试验室(场、厅)、净资产、工程收入以及主要设备及机具审查

承装(修、试)电力设施许可证核发

国家能源局

《关于承装(修、试)电力设施许可证申请材料中有关财务审核事项的通知》(资质办〔20056号)

会计师事务所

不再要求申请人提供承装(修、试)电力设施经营场所、专业试验室(场、厅)、净资产、工程收入以及主要设备及机具的会计师事务所审查报告

72

国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目申请报告编制

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

国家能源局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)

甲级工程咨询机构

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

73

国防科技工业固定资产投资信息化建设项目可行性研究阶段技术方案评价

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《关于信息化建设内容可行性研究阶段开展技术方案评价的通知》(局计〔201281号)

国防科工局信息中心

不再要求申请人提供技术方案评价报告,改由审批部门委托有关机构开展技术方案评价

74

国防科技工业固定资产投资项目建议书编制

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔20131017号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目建议书

具有相关工程咨询资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目建议书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目建议书技术评估、评审

75

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔20131017号)

具有相关工程咨询资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审

76

国防科技工业固定资产投资项目初步设计编制

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔20131017号)

具有相关工程咨询资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目初步设计,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目初步设计技术评估、评审

77

国防科技工业社会投资项目申请报告编制

国防科技工业社会投资项目核准管理

国家国防科工局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
《国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法》(科工计〔20091516号)

具有相关工程咨询资质的设计单位

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

78

无居民海岛开发利用具体方案编制

无居民海岛开发利用申请的审核与使用权登记核准和证书核发

国家海洋局

《中华人民共和国海岛保护法》
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制开发利用具体方案

具有相应能力的机构

申请人可按要求自行编制无居民海岛开发利用具体方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的开发利用方案技术评估、评审

79

无居民海岛使用项目论证

无居民海岛开发利用申请的审核与使用权登记核准和证书核发

国家海洋局

《中华人民共和国海岛保护法》
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制项目论证报告

具有相应能力的机构

申请人可按要求自行编制无居民海岛使用项目论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的无居民海岛使用项目论证报告技术评估、评审

80

海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收监测报告编制

海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收

国家海洋局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制环境保护设施竣工验收监测报告

具有向社会公开出具海洋环境监测数据资质的机构

申请人可按要求自行编制环境保护设施竣工验收监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的环境保护设施竣工验收监测报告技术评估、评审

81

甲级测绘资质申请人ISO9000质量管理体系认证

从事测绘活动的单位甲级测绘资质审批

国家测绘地信局

《中华人民共和国测绘法》
注:审批工作中要求申请人提供ISO9000质量管理体系认证材料

国务院认证认可监督管理部门批准设立的认证机构

不再要求申请人提供ISO9000质量管理体系认证材料;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

82

甲级测绘资质申请人测绘工程项目质量检验合格证明

从事测绘活动的单位甲级测绘资质审批

国家测绘地信局

《中华人民共和国测绘法》

省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质量检验机构

不再要求申请人提供测绘工程项目质量检验合格证明;审批部门完善标准,按要求开展质量监督工作

83

甲级测绘资质申请人使用的测绘计量器具检定

从事测绘活动的单位甲级测绘资质审批

国家测绘地信局

《测绘计量管理暂行办法》(国家测绘局1996年发布)

省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位

不再要求申请人提供测绘计量器具检定证书,测绘计量器具检定依法由质监部门开展

84

民用机场选址电磁环境测试

民用机场场址及总体规划审批

中国民航局

《民用机场选址报告编制内容及深度要求》(AP-129-CA-02
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制电磁环境测试报告

具有电磁环境测试资质的单位

不再要求申请人提供电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构进行电磁环境测试

85

新建、改建和扩建民用机场电磁环境测试

规定权限内对新建、改建和扩建民用机场的审批和审核

中国民航局

《民用机场选址报告编制内容及深度要求》(AP-129-CA-02
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制电磁环境测试报告

具有电磁环境测试资质的单位

不再要求申请人提供电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构进行电磁环境测试

86

新建、改建和扩建民用机场项目建议书编制

规定权限内对新建、改建和扩建民用机场的审批和审核

中国民航局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目建议书

中国民航机场建设集团公司等6家企业

申请人可按要求自行编制项目建议书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目建议书技术评估、评审

87

新建、改建和扩建民用机场可行性研究报告编制

规定权限内对新建、改建和扩建民用机场的审批和审核

中国民航局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目可行性研究报告

中国民航机场建设集团公司等6家企业

申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审

88

经营快递业务申请人验资

快递业务经营许可

国家邮政局

《快递业务经营许可管理办法》(交通运输部令2013年第4号)

会计师事务所

不再要求申请人提供验资报告

89

快递业务员职业技能确认

快递业务经营许可

国家邮政局

注:审批工作中要求申请人提供员工的快递业务员国家职业资格证书

国家邮政局职业技能鉴定指导中心和省级鉴定机构

不再要求申请人提供员工的快递业务员国家职业资格证书,审批部门通过考试或抽测从业人员等方式对企业服务能力进行评价

国务院决定第二批清理规范的 
国务院部门行政审批中介服务事项目录 
(共计192项) 

序号

中介服务
事项名称

涉及的审批
事项项目名称

审批部门

中介服务设定依据

中介服务

实施机构

处理决定

1

实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合作办学项目申请人验资

实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合作办学项目审批

教育部

《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供验资证明

2

无线电台(站)设置所需的电磁环境测试

无线电台(站)设置、使用审批

工业和信息化部

《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)

具有电磁环境测试资质的单位

申请人可按要求自行编制电磁环境测试报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的可行性研究报告技术评估、评审

3

地球站站址电磁环境测试

建立卫星通信网和设置卫星地球站审批

工业和信息化部

《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制地球站站址电磁环境测试报告

具有电磁环境测试资质的单位

申请人可按要求自行编制电磁环境测试报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的可行性研究报告技术评估、评审

4

民用爆炸物品生产企业主要负责人、安全生产管理人员任职安全资格认定

民用爆炸物品生产许可

工业和信息化部

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

安全监管总局认定的具有国家二级培训资质的安全培训机构

不再要求申请人提供主要负责人、安全生产管理人员任职安全资格证书;对其安全生产知识和管理能力的考核依法由民爆行业主管部门开展

5

提交民用爆炸物品生产许可所需的项目环境影响评价报告

民用爆炸物品生产许可

工业和信息化部

《民用爆炸物品生产许可实施办法》(国防科工委令第16号)

具有环境监管部门授予环境影响评价资质的中介机构

不再要求申请人提供项目环境影响评价报告;环境影响评价审批依法由环保部门开展

6

基金会法定代表人离任审计

基金会变更登记(基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构设立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会法定代表人离任审计

7

基金会注销清算报告审计

基金会注销登记(基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构设立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《基金会管理条例》(国务院令第400号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具基金会注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计

8

社会团体法定代表人离任审计

全国性社会团体变更登记(全国性社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计

9

社会团体注销清算报告审计

全国性社会团体注销登记(全国性社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具社会团体注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计

10

民办非企业单位法定代表人离任审计

民办非企业单位变更登记(民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位法定代表人离任审计

11

民办非企业单位注销清算报告审计

民办非企业单位注销登记(民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具民办非企业单位注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计

12

外国商会拟任负责人无犯罪记录证明

外国商会成立登记(外国商会成立、变更、注销登记及修改章程核准的子项)

民政部

注:审批工作中要求申请人委托有关机构提供拟任负责人无犯罪记录证明

申请人所在地公证处

不再要求申请人提供外国商会拟任负责人无犯罪记录证明,改由外国商会拟任负责人提供无犯罪承诺或审批部门商公安部门获取外国商会拟任负责人无犯罪相关信息

13

彩票品种开设、变更所需的技术检测

彩票品种开设、停止、变更审批(彩票发行管理事项审批的子项)

财政部

《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、体育总局令第67号)

具有从事计算机系统和软件测试、检测或者评测资质的机构

不再要求申请人提供彩票品种开设、变更所需的技术检测报告;审批部门制定标准,督促彩票发行机构制定完善有关管理制度,开展数据资金稽核,及时发现问题,加强事中事后监管

14

补充保险经办机构资格申请人财务审计

补充保险经办机构资格认定

人力资源社会保障部

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的财务审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供财务审计报告

15

出具补充保险经办机构资格认定法律意见书

补充保险经办机构资格认定

人力资源社会保障部

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的法律意见书

律师事务所

不再要求申请人提供法律意见书;审批部门重点审核公司章程、决议等文书的合规性,保障审批质量

16

矿业权转让鉴证和公示

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010145号)

《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011242号)

《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔201119号)

省级矿业权交易机构

不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示,改由省级国土资源主管部门负责发布矿业权转让公示信息并出具公示无异议的意见

17

矿产资源开采地质报告编制

开采矿产资源审批

国土资源部

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔19987号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源开采地质报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的地质报告技术评估、评审和备案

18

收费公路权益转让所需的会计报告编制

国道收费权转让审批

交通运输部

《中华人民共和国公路法》

《收费公路权益转让办法》(交通运输部令2008年第11号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供会计报告;审批部门严格审核收费公路权益转让资产评估报告

19

收费公路权益首次转让所需的公路竣工财务决算编制

国道收费权转让审批

交通运输部

《中华人民共和国公路法》

《收费公路权益转让办法》(交通运输部令2008年第11号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制竣工财务决算

会计师事务所

不再要求申请人提供公路竣工财务决算;审批部门严格审核收费公路权益转让资产评估报告

20

收费公路权益首次转让所需的公路竣工审计报告编制

国道收费权转让审批

交通运输部

《中华人民共和国公路法》

《收费公路权益转让办法》(交通运输部令2008年第11号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制竣工审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供公路竣工审计报告;审批部门严格审核收费公路权益转让资产评估报告

21

航运公司安全管理体系审核

航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发

交通运输部

《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)

《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》(交通部令2007年第6号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的安全管理体系审核报告

交通安全质量管理体系审核中心

不再要求申请人提供安全管理体系审核报告;由海事管理机构直接承担审核工作

22

港口设施保安计划编制

国际船舶及港口设施保安证书核发

交通运输部

《中华人民共和国港口设施保安规则》(交通部令2007年第10号)

交通运输部水运科学研究所

申请人可自行编制港口设施保安计划,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的保安计划技术评估、评审

23

长江河道采砂可行性论证

长江河道采砂许可

水利部

《长江河道采砂管理条例实施办法》(水利部令第19号)

具有水利水电工程勘察甲级资质的单位

申请人可按要求自行编制长江河道采砂可行性论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的长江河道采砂可行性论证报告技术评估、评审

24

建设工程对水文监测影响程度分析评价

国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批

水利部

《水文监测环境和设施保护办法》(水利部令第43号)

具有从事水文水资源调查评价工作相应能力且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制建设工程对水文监测影响程度分析评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设工程对水文监测影响程度分析评价报告技术评估、评审

25

出具新饲料、新饲料添加剂菌株保藏编号

新饲料、新饲料添加剂证书核发

农业部

《新饲料和新饲料添加剂管理办法》(农业部令2012年第4号)

国家级微生物菌种保藏机构

不再要求申请人提供菌株保藏编号;审批时加强对微生物分类鉴定报告的核查

26

新饲料、新饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定

新饲料、新饲料添加剂证书核发

农业部

《新饲料和新饲料添加剂管理办法》(农业部令2012年第4号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展新饲料、新饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定

大专院校、科研单位或检测机构等

申请人可按要求自行编制新饲料、新饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的新饲料、新饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定报告技术评估、评审

27

进口饲料和饲料添加剂登记代理

进口饲料和饲料添加剂登记

农业部

《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)

《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》(农业部令2014年第2号)

境外企业常驻中国代表机构或其他中国境内代理机构

申请人可按要求自行办理,也可委托有关机构办理,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

28

出具进口饲料和饲料添加剂菌株保藏编号

进口饲料和饲料添加剂登记

农业部

《新饲料和新饲料添加剂管理办法》(农业部令2012年第4号)

生产地认证的菌种保藏机构

不再要求申请人提供菌株保藏编号;审批时加强对微生物分类鉴定报告的核查

29

进口饲料和饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定

进口饲料和饲料添加剂登记

农业部

《新饲料和新饲料添加剂管理办法》(农业部令2012年第4号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展进口饲料和饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定

生产地认证的机构或中国具有相应资质的机构

申请人可按要求自行编制进口饲料和饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的进口饲料和饲料添加剂有效组分、化学结构鉴定或动物、植物、微生物分类鉴定报告技术评估、评审

30

进口兽药注册代理

进口兽药注册(兽药注册)(向中国出口兽药注册和兽药进口审批的子项)

农业部

《兽药管理条例》(国务院令第404号)

国内法人单位

申请人可按要求自行办理,也可委托有关机构办理,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

31

新兽用生物制品中间试制生产

新兽用生物制品临床试验审批(研制新兽药使用一类病原微生物审批、新兽用生物制品临床试验及新兽药注册审批的子项)

农业部

《新兽药研制管理办法》(农业部令2005年第55号)

具有相应兽药生产质量管理规范(GMP)生产条件并取得《兽药生产许可证》的兽用生物制品企业

申请人可按要求自行开展新兽用生物制品中间试制生产,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的新兽用生物制品中间试制生产技术评估、评审

32

出口含国家重点保护农业野生植物成分的产品成分检验

进出口农业主管部门管理的国家重点保护或者国际公约限制进出口的野生植物审批

农业部

《农业野生植物保护办法》(农业部令2002年第21号,200471日予以修改)

省级以上专业检验机构

申请人可按要求自行编制产品成分检验报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的产品成分检验报告技术评估、评审

33

肥料安全性评价试验(包括毒性试验、抗爆性能试验、菌种毒理学报告和产品毒性报告编制、肥料菌种鉴定)

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,200471日予以修改)

《肥料登记资料要求》(农业部公告第161号)

省级以上卫生行政部门认定单位(或具有计量认证资质的单位)、具有抗爆性能试验检验计量认证资质的单位、农业部微生物产品质量安全风险评估实验室(北京)、农业部微生物肥料和食用菌菌种质量监督检验测试中心、中国科学院微生物研究所和中国普通微生物菌种保藏管理中心(或具有菌种鉴定条件或安全评价能力的单位)

不再要求申请人进行肥料安全性评价试验,改由审批部门委托有关机构开展肥料安全性评价试验

34

肥料产品检测

肥料登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,200471日予以修改)

省级以上经计量认证的具备肥料承检能力的检验机构

不再要求申请人进行肥料产品检测,改由审批部门委托有关机构开展肥料产品检测

35

农药产品化学分析、毒理学试验、药效试验、环境影响试验、残留试验

农药临时登记(农药和肥料登记的子项)

农业部

《农药管理条例》(国务院令第216号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展化学分析、毒理学试验、药效试验、环境影响试验、残留试验

具有相应资质的试验单位

待涉及的行政审批事项取消后相应取消该中介服务事项

36

高致病性病原微生物实验室建筑工程质量检验

高致病性病原微生物实验活动资格认定

农业部

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制实验室建筑工程质量检验报告

具有相应资质的单位

不再要求申请人提供实验室建筑工程质量检验报告;实验室建筑工程质量检验依法由住房城乡建设部门开展

37

援外项目实施企业会计报表审计

援外项目实施企业资格认定

商务部

《对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法(试行)》(商务部令2004年第9号)

《对外援助物资项目实施企业资格管理办法》(商务部令2011年第2号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供经审计的企业会计报表

38

石油成品油供应方年经营量、进口量证明

石油成品油批发经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)

商务部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)

《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的石油成品油供应方年经营量、进口量证明文件

会计师事务所

不再要求申请人提供中介机构出具的石油成品油供应方年经营量、进口量证明;审批部门通过审查申请人提交的海关、税务等证明文件获取相关信息

39

石油成品油批发经营申请人油库转让、买卖证明

石油成品油批发经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)

商务部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)

《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的能证明油库转让、买卖真实性的材料

拍卖公司、会计师事务所、资产评估公司、公证机构等

不再要求申请人提供中介机构出具的油库转让、买卖证明;审批部门通过审查申请人提交的转让、买卖合同等其他证明文件获取相关信息

40

石油成品油仓储经营注册资本证明

石油成品油仓储经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)

商务部

《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)

《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的注册资本证明

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供注册资本证明

41

石油成品油仓储经营申请人油库转让、买卖证明

石油成品油仓储经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)

商务部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)

《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的能证明油库转让、买卖真实性的材料

拍卖公司、会计师事务所、资产评估公司、公证机构等

不再要求申请人提供中介机构出具的油库转让、买卖证明;审批部门通过审查申请人提交的转让、买卖合同等其他证明文件获取相关信息

42

出具对外承包工程项目投标(议标)核准所需的行业商会协调意见

对外承包工程项目投标(议标)核准

商务部

《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》(商务部、银监会、保监会令2011年第3号)

承包商会、机电商会

不再要求申请人提供行业商会协调意见;审批部门依企业申请征求相关行业协会商会意见

43

办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书

限制进出口货物的许可证审批

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

44

办理进出口许可证电子钥匙

限制进出口货物的许可证审批

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子钥匙

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子钥匙,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

45

农产品出口配额招标投标

限制进出口货物的配额审批

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

《出口商品配额招标办法》(外经贸部令2001年第11号)

蔺草及蔺草制品出口配额招标投标办公室

不再要求申请人委托有关机构开展农产品出口配额招标投标,改由审批部门委托有关机构开展农产品出口配额招标投标

46

工业品出口配额招标投标

限制进出口货物的配额审批

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

《出口商品配额招标办法》(外经贸部令2001年第11号)

镁砂、滑石块(粉)、甘草及甘草制品出口配额招标投标办公室

不再要求申请人委托有关机构开展工业品出口配额招标投标,改由审批部门委托有关机构开展工业品出口配额招标投标

47

办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书

货物自动进口许可

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子认证机构(CA)证书,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

48

办理进出口许可证电子钥匙

货物自动进口许可

商务部

《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第332号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子钥匙

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理进出口许可证电子钥匙,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

49

办理大宗农产品进口报告系统电子认证机构(CA)证书

货物自动进口许可

商务部

《大宗农产品进口报告和信息发布管理办法(试行)》(商务部令2008年第10号)

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理大宗农产品进口报告系统电子认证机构(CA)证书,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

50

办理大宗农产品进口报告系统电子钥匙

货物自动进口许可

商务部

《大宗农产品进口报告和信息发布管理办法(试行)》(商务部令2008年第10号)

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理大宗农产品进口报告系统电子钥匙,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

51

办理加工贸易电子联网审批管理系统电子认证机构(CA)证书

重点敏感商品加工贸易业务进出口审批和内销审批

商务部

《中华人民共和国对外贸易法》

《中华人民共和国海关法》

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理加工贸易电子联网审批管理系统电子认证机构(CA)证书

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理加工贸易电子联网审批管理系统电子认证机构(CA)证书,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

52

办理加工贸易电子联网审批管理系统电子钥匙

重点敏感商品加工贸易业务进出口审批和内销审批

商务部

《中华人民共和国对外贸易法》

《中华人民共和国海关法》

注:审批工作中要求申请人委托有关机构办理加工贸易电子联网审批管理系统电子钥匙

中国国际电子商务中心

不再要求申请人委托有关机构办理加工贸易电子联网审批管理系统电子钥匙,改由审批部门委托有关机构制作后向申请人发放

53

新食品原料安全性评估材料中文译文公证

新食品原料审批

国家卫生计生委

《新食品原料安全性审查管理办法》(国家卫生计生委令2013年第1号)

《新食品原料申报与受理规定》(国卫食品发〔201323号)

中国公证机构

不再要求申请人提供相关材料中文译文公证

54

进口尚无食品安全国家标准食品相关资料中文译文公证

进口尚无食品安全国家标准食品审批

国家卫生计生委

《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》(卫监督发〔201076号)

中国公证机构

根据2015101日起施行的《中华人民共和国食品安全法》,该行政审批事项已取消,该中介服务事项相应取消

55

进口尚无食品安全国家标准食品验证试验

进口尚无食品安全国家标准食品审批

国家卫生计生委

《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》(卫监督发〔201076号)

取得资质认定的检验机构

根据2015101日起施行的《中华人民共和国食品安全法》,该行政审批事项已取消,该中介服务事项相应取消

56

新消毒产品申请材料中文译文公证

利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械的审批

国家卫生计生委

《新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可管理规定》(国卫办监督发〔201414号)

中国公证机构

不再要求申请人提供相关材料中文译文公证

57

新消毒产品验证试验

利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械的审批

国家卫生计生委

《新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可管理规定》(国卫办监督发〔201414号)

取得资质认定的检验机构

不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构开展验证试验

58

新涉及饮用水卫生安全产品验证试验

利用新材料、新工艺技术和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批

国家卫生计生委

《新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可管理规定》(国卫办监督发〔201414号)

取得资质认定的检验机构

不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构开展验证试验

59

新涉及饮用水卫生安全产品材料中文译文公证

利用新材料、新工艺技术和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批

国家卫生计生委

《新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可管理规定》(国卫办监督发〔201414号)

中国公证机构

不再要求申请人提供相关材料中文译文公证

60

支付业务许可申请人实缴货币资本验资证明

支付业务许可证核发

中国人民银行

《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号)

会计师事务所

不再要求申请人提供实缴货币资本验资证明;审批部门严格审核申请人提交的工商注册材料、财务报告等可证明其资本符合相关要求的材料,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场检查

61

非金融机构支付业务技术安全检测认证

支付业务许可证核发

中国人民银行

《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号)

具有相应资质的检测认证机构

申请人可自行编制证明其支付业务设施安全性的材料,也可委托有关机构开展安全检测认证,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批机构完善标准,加强对申请人机房设备等业务设施安全性的现场核查

62

经营流通人民币申请人验资证明或者资金担保

经营流通人民币审批

中国人民银行

《经营、装帧流通人民币管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第4号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有验资资格的机构

不再要求申请人提供验资证明或者资金担保;审批部门完善审核标准,按要求开展现场核查,同时加强与相关市场监管部门的信息沟通,及时了解申请人信用状况,并通过不定期抽检加强事中事后监管

63

装帧流通人民币申请人验资证明或者资金担保

装帧流通人民币审批

中国人民银行

《经营、装帧流通人民币管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第4号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有验资资格的机构

不再要求申请人提供验资证明或者资金担保;审批部门完善审核标准,按要求开展现场核查,同时加强与相关市场监管部门的信息沟通,及时了解申请人信用状况,并通过不定期抽检加强事中事后监管

64

协助发行人安排发行、承销工作

在银行间债券市场或到境外发行金融债券审批

中国人民银行

《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第1号)

具有承销能力的承销商

申请人可自行安排发行、承销工作,也可委托有关机构协助,审批部门不得要求申请人提供承销协议;审批部门督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查,切实维护投资人利益

65

出具在银行间债券市场或到境外发行金融债券的法律意见书

在银行间债券市场或到境外发行金融债券审批

中国人民银行

《全国银行间债券市场金融证券发行管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第1号)

律师事务所

在金融债券发行核准阶段,审批部门不再要求申请人提供法律意见书;审批部门严格对申请材料的完整性、齐备性进行审核,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查,切实维护投资人利益

66

在银行间债券市场或到境外发行金融债券机构财务报告审计

在银行间债券市场或到境外发行金融债券审批

中国人民银行

《全国银行间债券市场金融证券发行管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第1号)

会计师事务所

在金融债券发行核准阶段,审批部门不再要求申请人提供审计报告;审批部门严格对申请材料的完整性、齐备性进行审核,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查,切实维护投资人利益,必要时商相关机构监管部门获取申请人相关信息

67

出具在银行间债券市场或到境外发行金融债券机构信用评级报告

在银行间债券市场或到境外发行金融债券审批

中国人民银行

《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第1号)

具有债券评级能力的信用评级机构

不再要求申请人提供信用评级报告;审批部门通过内部信息系统或商金融监管机构获取申请人相关信用信息,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查

68

金融机构进入全国银行间同业拆借市场验资

进入全国银行间同业拆借市场审批

中国人民银行

《证券公司进入银行间同业市场管理规定》(银发〔1999288号)

《财务公司进入全国银行间同业拆借市场和债券市场管理规定》(银发〔2000194号)

会计师事务所

不再要求申请人提供验资报告;审批部门严格审核申请人财务报告、财务报表等关于存款余额、实收资本等情况的说明材料,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查

69

保险资产管理公司进入全国银行间同业拆借市场所需的受托资金来源与运用表、受托资金投资收益表审计

进入全国银行间同业拆借市场审批

中国人民银行

《保险公司等六类非银行金融机构进入全国银行间同业拆借市场审核规则》(中国人民银行上海总部公告〔2007〕第5号)

会计师事务所

不再要求申请人提供对受托资金来源与运用表和受托资金投资收益表的审计意见;审批部门严格审核申请人相关受托资金来源与运用表和受托资金投资收益表,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查

70

金融机构进入全国银行间同业拆借市场财务报表审计

进入全国银行间同业拆借市场审批

中国人民银行

《证券公司进入银行间同业市场管理规定》(银发〔1999288号)

《银行业金融机构进入全国银行间同业拆借市场审核规则》(中国人民银行公告〔2005〕第3号)

《保险公司等六类非银行金融机构进入全国银行间同业拆借市场审核规则》(中国人民银行上海总部公告〔2007〕第5号)

会计师事务所

不再要求申请人提供财务审计报告和审计意见;审批部门严格审核申请人相关财务报表、财务报告,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查

71

保险公司进入全国银行间同业拆借市场的偿付能力报告审计

进入全国银行间同业拆借市场审批

中国人民银行

《保险公司等六类非银行金融机构进入全国银行间同业拆借市场审核规则》(中国人民银行上海总部公告〔2007〕第5号)

注:审批工作中要求申请人提供会计师事务所对偿付能力报告的审计意见

会计师事务所

不再要求申请人提供偿付能力报告审计意见;审批部门严格审核申请人偿付能力报告,督促申请人加强信息披露,按要求开展现场核查

72

申请成为做市商的金融机构资产负债表、利润分配表和现金流量表审计

银行间债券市场做市商审批

中国人民银行

注:审批工作中要求申请人提供会计师事务所对资产负债表、利润分配表和现金流量表的审计意见

会计师事务所

不再要求申请人提供资产负债表、利润分配表和现金流量表审计意见;审批部门严格审核申请人资产负债表、利润分配表和现金流量表,通过公开途径核查申请人年报、财务信息,必要时商金融监管机构获取申请人相关信息

73

申请债券结算代理人的金融机构资产负债表、利润分配表和现金流量表审计

银行间债券市场结算代理人审批

中国人民银行

注:审批工作中要求申请人提供会计师事务所对金融机构资产负债表、利润分配表和现金流量表的审计意见

会计师事务所

不再要求申请人提供资产负债表、利润分配表和现金流量表审计意见;审批部门严格审核申请人资产负债表、利润分配表和现金流量表,通过公开途径核查申请人年报、财务信息,必要时商金融监管机构获取申请人相关信息

74

个人信用信息系统安全测评

经营个人征信业务的征信机构审批

中国人民银行

《征信业管理条例》(国务院令第631号)

《征信机构管理办法》(中国人民银行令〔2013〕第1号)

具有国家信息安全等级保护测评资质的机构

不再要求申请人提供个人信用信息系统安全测评报告,改由审批部门委托有关机构开展个人信用信息系统安全测评

75

强制性产品认证机构、检查机构及实验室认可

从事强制性认证以及相关活动的认证机构、检查机构及实验室指定

质检总局

《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号)

中国国家合格评定认可中心

不再要求申请人委托有关机构开展认可,改由审批部门委托有关机构对申请人进行技术能力审查

76

广播电视设备器材生产企业质量管理体系认证

广播电视设备器材入网认定

新闻出版广电总局

《广播电视设备器材入网认定管理办法》(新闻出版广电总局令第25号)

BSIDNVTUVCQC等第三方认证机构

不再要求申请人提供质量管理体系认证证书;审批部门完善标准,按要求开展现场核查或质量管理体系材料审查

77

广播电视设备器材入网检测

广播电视设备器材入网认定

新闻出版广电总局

《广播电视设备器材入网认定管理办法》(新闻出版广电总局令第25号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制广播电视设备器材入网检测报告

新闻出版广电总局广播科学研究院广播电视检测中心、中国计量科学研究院广播电视设备检测中心等7家事业单位

不再要求申请人提供广播电视设备器材入网检测报告,改由审批部门委托有关机构开展广播电视设备器材入网检测

78

跨省经营广播电视节目传送业务技术评估报告编制

跨省经营广播电视节目传送业务审批

新闻出版广电总局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(国家广播电影电视总局令第45号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告

新闻出版广电总局广播电视计量检测中心

申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审

79

著作权合同登记

进口用于出版的音像制品审批(进口用于出版的音像制品及音像制品成品审批的子项)

新闻出版广电总局

《音像制品进口管理办法》(新闻出版总署、海关总署令第53号)

注:审批工作中由中国版权保护中心依申请开展著作权合同登记

中国版权保护中心

不再要求申请人向中国版权保护中心申请著作权合同登记,改由审批部门委托该中心开展合同登记工作

80

拟建机构或设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价

在林业部门管理的国家级自然保护区建立机构和修筑设施审批

国家林业局

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985621日国务院批准,198576日林业部发布)

具有甲级咨询资质的编制单位

申请人可按要求自行编制拟建机构或设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的影响评价报告技术评估、评审

81

建设项目使用林地可行性报告编制

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

国家林业局

《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)

具有林业调查规划设计资质的单位

申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审

82

转基因林木植株检测

开展林木转基因工程活动审批

国家林业局

《开展林木转基因工程活动审批管理办法》(国家林业局令第20号)

具有转基因检测能力的科研机构和公司

不再要求申请人提供转基因林木植株检测报告,改由审批部门委托有关机构开展转基因林木植株检测

83

导游人员从业健康证明

导游人员从业资格证书核发

国家旅游局

注:审批工作中要求申请人提供县级以上医院出具的近期健康状况证明

县级以上医院

申请人可按要求出具健康证明材料,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托县级以上医院提供服务

84

中央国家机关现有土地开发利用所需的社会稳定风险评估报告编制

中央国家机关现有土地开发利用审批

国管局

《中央办公厅 国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》

具备资质的工程咨询机构

申请人可按要求自行编制社会稳定风险评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的评估报告中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善

85

中央国家机关土地规划利用处置所需的建设项目设计方案编制

中央国家机关现有土地开发利用审批

国管局

《国务院机关事务管理局关于规范中央国家机关在京单位建设项目用地程序的通知》(国管房地〔2008156号)

具备资质的工程设计机构

申请人可按要求自行编制中央国家机关土地规划利用处置建设项目设计方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的项目设计方案中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善

86

中央国家机关利用自用土地建设职工住宅所需的项目设计方案编制

中央国家机关现有土地开发利用审批

国管局

《国务院机关事务管理局关于规范中央国家机关在京单位建设项目用地程序的通知》(国管房地〔2008156号)

具备资质的工程设计机构

申请人可按要求自行编制中央国家机关利用自用土地建设职工住宅项目设计方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的项目设计方案中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善

87

中央国家机关现有土地开发利用所需的房屋安全鉴定报告编制

中央国家机关现有土地开发利用审批

国管局

《北京市房屋建筑使用安全管理办法》(北京市人民政府令第229号)

具备资质的房屋安全鉴定机构

申请人可按要求自行编制房屋安全鉴定报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的鉴定报告中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善

88

中央国家机关现有土地处置所需的土地评估报告编制

中央国家机关现有土地开发利用审批

国管局

《国务院办公厅转发国管局中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见的通知》(国办发〔200684号)

具备资质的土地评估机构

不再要求申请人提供拟处置土地的评估报告,改由审批部门委托有关机构开展拟处置土地的评估

89

绘制新迁建气象站现址现状图、新址规划图

气象台站迁建审批

中国气象局

《国家级地面气象观测站迁建撤暂行规定》(气发〔201293号)

规划、测绘、设计机构

不再要求申请人提供新迁建气象站现址现状图、新址规划图;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

90

气象台站迁建电磁环境测试

气象台站迁建审批

中国气象局

《气象探测环境保护规范 高空气象观测站》(GB 31222—2014

《气象探测环境保护规范 天气雷达站》(GB 31223—2014

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展电磁环境测试

省、市级无线电监测机构

不再要求申请人提供气象台站迁建电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构开展气象台站拟迁新址电磁环境测试

91

气象台站迁建地理位置测绘

气象台站迁建审批

中国气象局

《国家级地面气象观测站迁建撤暂行规定》(气发〔201293号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展气象台站迁建地理位置测绘

具有测绘资质的单位

不再要求申请人提供气象台站迁建地理位置测绘报告,改由审批部门委托有关机构开展气象台站拟迁新址地理位置测绘

92

新建、扩建、改建建设工程电磁环境测试

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

中国气象局

《气象探测环境保护规范 高空气象观测站》(GB 31222—2014

《气象探测环境保护规范 天气雷达站》(GB 31223—2014

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展电磁环境测试

省、市级无线电监测机构

不再要求申请人提供新建、扩建、改建建设工程电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构开展新建、扩建、改建建设工程电磁环境测试

93

人工影响天气新设备性能检测、试用

气象专用技术装备(含人工影响天气作业设备)使用审批

中国气象局

《气象专用技术装备使用许可管理办法》(中国气象局令第14号)

航天部门、兵器部门等相关具备资质的检测机构

不再要求申请人提供人工影响天气新设备性能检测、试用报告,改由审批部门委托有关机构开展人工影响天气新设备性能检测、试用

94

气象专用技术装备的检定、检测和测试

气象专用技术装备(含人工影响天气作业设备)使用审批

中国气象局

《气象专用技术装备使用许可管理办法》(中国气象局令第14号)

具备相关资质的检定、检测、测试机构

不再要求申请人提供气象专用技术装备的检定、检测和测试报告,改由审批部门委托有关机构开展气象专用技术装备的检定、检测和测试

95

新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测

防雷装置设计审核和竣工验收

中国气象局

《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号,2013531日予以修改)

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)

取得相应防雷装置检测资质的单位

不再要求申请人提供新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测报告,改由审批部门委托有关机构开展新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测

96

外国组织和个人在华从事气象活动电磁环境测试

外国组织和个人在华从事气象活动审批

中国气象局

《气象探测环境保护规范 高空气象观测站》(GB 31222—2014

《气象探测环境保护规范 天气雷达站》(GB 31223—2014

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展电磁环境测试

省、市级无线电监测机构

不再要求申请人提供气象活动电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构开展气象活动电磁环境测试

97

出具外资银行调整业务范围和增加业务品种法律意见书

外资银行调整业务范围和增加业务品种审批

银监会

《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》(银监会令2005年第3号)

《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》(银监会令2015年第4号)

律师事务所

申请人可按要求自行编制法律意见材料,也可委托有关机构编制法律意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的法律意见和说明材料,同时通过走访、检查等事中事后监管方式,督促银行依法合规开展相关业务

98

出具中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职法律意见书

中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托律师事务所出具中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职法律意见书

律师事务所

申请人可按要求自行编制法律意见材料,也可委托有关机构编制法律意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的法律意见和说明材料,加强与拟任人原任职机构监管部门的信息沟通和共享,按要求开展监督和检查

99

中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员离任审计或经济责任审计

中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准

银监会

《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》(银监会令2015年第2号)

《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》(银监会令2015年第3号)

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具审计报告

会计师事务所

申请人可按要求自行编制相关审计报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门通过严格审核申请人提供的内部审计报告或国家有关部门的审计报告,加强与拟任人原任职机构监管部门的信息沟通和共享,按要求开展监督和检查

100

出具中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围法律意见书

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》(中国人民银行令〔2005〕第1号)

《信贷资产证券化试点管理办法》(中国人民银行、银监会公告〔2005〕第7号)

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

《中国银监会 中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》(银监发〔201412号)

律师事务所

申请人可按要求自行编制法律意见材料,也可委托有关机构编制法律意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的法律意见和说明材料,同时按要求开展监督和检查

101

中资银行业金融机构及其分支机构系统安全性和技术标准合格测试

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

经认可的评估机构

申请人可按要求自行编制系统安全性和技术标准合格测试报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的系统安全性和技术标准合格测试报告技术评估、评审

102

中资银行业金融机构及其分支机构资信证明

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具资信证明

金融机构

申请人可按要求自行编制资信证明材料,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的诚信状况说明,同时按要求开展监督和检查

103

出具中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围会计意见书

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《信贷资产证券化试点管理办法》(中国人民银行、银监会公告〔2005〕第7号)

会计师事务所

申请人可按要求自行编制会计意见材料,也可委托有关机构编制会计意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的会计意见和说明材料,同时按要求开展监督和检查

104

商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批所需的被收购机构评估

商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

具备资质的中介机构

申请人可按要求自行编制被收购机构评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,督促申请人自行做好尽职调查工作,同时按要求开展监督和检查

105

出具商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营法律意见书

商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

律师事务所

申请人可按要求自行编制法律意见材料,也可委托有关机构编制法律意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的法律意见和说明材料,同时按要求开展监督和检查

106

出具非银行金融机构(分支机构)设立、变更、终止以及业务范围法律意见书

非银行金融机构(分支机构)设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《银行业金融机构衍生产品交易业务管理办法》(银监会令2011年第1号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法律意见书

律师事务所

申请人可按要求自行编制法律意见材料,也可委托有关机构编制法律意见书,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的法律意见和说明材料,通过内部系统调阅申请人相关信息、开展现场检查核实相关情况

107

非银行金融机构(分支机构)信用评级

非银行金融机构(分支机构)设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具信用评级材料

资信评级机构

申请人可按要求自行编制信用证明材料,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的信用证明材料,通过内部系统调阅申请人相关信息、开展现场检查核实相关情况

108

非银行金融机构(分支机构)资产评估

非银行金融机构(分支机构)设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制资产评估报告

具备资质的资产评级机构

申请人可按要求自行编制资产评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门严格审核申请人提供的评估报告材料,通过内部系统调阅申请人相关信息、开展现场检查核实相关情况

109

非银行金融机构(分支机构)交易场所、设备和系统的安全性和稳定性测试

非银行金融机构(分支机构)设立、变更、终止以及业务范围审批

银监会

《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》(银监办发〔2015118号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制安全性和稳定性测试报告

第三方机构

申请人可按要求自行编制安全性和稳定性测试报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的安全性和稳定性测试报告技术评估、评审,同时通过内部系统调阅申请人相关信息、开展现场检查核实相关情况

110

出具保荐机构审计报告

保荐机构注册

证监会

《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)

会计师事务所

不再要求申请人提供审计报告;审批部门严格审核申请人提交的符合规定的最近一年度净资本计算表、风险资本准备计算表和风险控制指标监管报表等材料

111

出具公募基金管理公司设立、公募基金管理人资格法律意见书

公募基金管理公司设立、公募基金管理人资格审批

证监会

《中华人民共和国证券投资基金法》

《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》(证监会公告〔201310号)

注:审批工作中要求申请人提供有关机构出具的法律意见书

律师事务所

不再要求申请人提供公募基金管理公司设立、公募基金管理人资格法律意见书;审批部门通过完善审核标准程序,严格核查申请人股东会议决议、国有资产管理部门相关批复等材料,就重大法律问题内部征求意见等方式加强监管

112

出具基金托管人资格法律意见书

基金托管人资格核准

证监会

《证券投资基金托管业务管理办法》(证监会令第92号)

《非银行金融机构开展证券投资基金托管业务暂行规定》(证监会公告〔201315号)

律师事务所

不再要求申请人提供基金托管人资格法律意见书;审批部门通过完善审核标准程序,严格核查申请人股东会议决议、国有资产管理部门相关批复等材料,就重大法律问题内部征求意见等方式加强监管

113

出具公募基金管理公司变更重大事项法律意见书

公募基金管理公司变更重大事项审批

证监会

《中华人民共和国证券投资基金法》

《国务院关于管理公开募集基金的基金管理公司有关问题的批复》(国函〔2013132号)

《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》(证监会令第83号)

《证券投资基金管理公司管理办法》(证监会令第84号)

《关于证券投资基金管理公司在香港设立机构的规定》(证监会公告〔200812号)

律师事务所

不再要求申请人提供变更重大事项法律意见书;审批部门通过完善审核标准程序,严格核查申请人股东会议决议、国有资产管理部门相关批复等材料,就重大法律问题内部征求意见等方式加强监管

114

出具基金服务机构注册法律意见书

基金服务机构注册

证监会

《证券投资基金销售管理办法》(证监会令第91号)

律师事务所

不再要求申请人提供法律意见书;审批部门通过完善审核标准程序,严格核查申请人股东会议决议、国有资产管理部门相关批复等材料,就重大法律问题内部征求意见等方式加强监管

115

出具证券公司变更业务范围、增加注册资本且股权结构发生重大调整、减少注册资本、变更持有5%以上股权的股东、实际控制人、变更公司章程重要条款及合并、分立法律意见书

证券公司变更业务范围、增加注册资本且股权结构发生重大调整、减少注册资本、变更持有5%以上股权的股东、实际控制人、变更公司章程重要条款及合并、分立审批

证监会

《中华人民共和国证券法》

《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》(证监会令第46号)

《证券公司业务范围审批暂行规定》(证监会公告〔200842号)

律师事务所

不再要求申请人提供变更业务范围、增加注册资本且股权结构发生重大调整、减少注册资本、变更持有5%以上股权的股东、实际控制人、变更公司章程重要条款及合并、分立法律意见书;审批部门通过完善审核标准程序,严格核查申请人股东会议决议、国有资产管理部门相关批复等材料,就重大法律问题内部征求意见等方式加强监管

116

出具期货公司合并资产评估报告

期货公司设立、合并、分立、停业、解散或者破产,变更业务范围、注册资本、5%以上股权以及设立收购、参股或者终止境外期货类经营机构的审批

证监会

《中华人民共和国企业国有资产法》

资产评估机构

不再要求申请人提供期货公司合并资产评估报告;审批部门通过严格核查国有资产管理部门相关批复、备案等材料加强监管

117

保险经纪机构设立审计(验资)

保险经纪机构设立审批

保监会

《关于贯彻落实<保险专业代理机构监管规定><保险经纪机构监管规定><保险公估机构监管规定>有关事宜的通知》(保监发〔2009130号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计(验资)报告

会计师事务所

不再要求申请人提供审计(验资)报告;审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

118

设立保险公估机构审计(验资)

设立保险公估机构审批

保监会

《关于贯彻落实<保险专业代理机构监管规定><保险经纪机构监管规定><保险公估机构监管规定>有关事宜的通知》(保监发〔2009130号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计(验资)报告

会计师事务所

不再要求申请人提供审计(验资)报告;审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

119

保险代理机构设立审计(验资)

保险代理机构设立审批

保监会

《关于贯彻落实<保险专业代理机构监管规定><保险经纪机构监管规定><保险公估机构监管规定>有关事宜的通知》(保监发〔2009130号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计(验资)报告

会计师事务所

不再要求申请人提供审计(验资)报告;审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

120

设立外资保险公司相关材料公证

保险公司及其分支机构设立、保险公司终止(解散、破产)审批

保监会

《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》(保监会令2004年第4号)

申请人所在国家或者地区依法设立的公证机构

不再要求申请人提供设立外资保险公司相关材料公证,保留申请人相关材料需经中国驻该国使、领馆认证的要求

121

外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项变更相关材料公证

外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项变更审批

保监会

《外国保险机构驻华代表机构管理办法》(保监会令2006年第5号)

《中国保监会关于适用<外国保险机构驻华代表机构管理办法>若干问题的解释》(保监发〔2008101号)

申请人所在国家或者地区依法设立的公证机构

不再要求申请人提供设立及重大事项变更相关材料公证,保留申请人相关材料需经中国驻该国使、领馆认证的要求

122

保险公司的董事、监事和高级管理人员任职材料中文译本公证

保险公司的董事、监事和高级管理人员任职资格审批

保监会

《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》(保监会令2014年第1号)

中国的公证机构

不再要求申请人提供中文译本公证

123

出具保险公司重大事项变更财务意见

保险公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

会计师事务所

不再要求申请人提供重大事项变更财务意见;审批部门严格审核与重大事项变更相关的股东的审计报告

124

出具保险公司重大事项变更法律意见书

保险公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

律师事务所

不再要求申请人提供重大事项变更法律意见书;审批部门严格审核申请人公司章程、决议等文书的合法性、合规性

125

保险公司国有股权转让资产评估

保险公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

专业评估机构

不再要求申请人提供国有股权转让资产评估报告;国有股权转让审批、备案等工作依法由国有资产监督管理、财政等部门开展

126

出具保险资产管理公司重大事项变更财务意见

保险资产管理公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

会计师事务所

不再要求申请人提供重大事项变更财务意见;审批部门严格审核与重大事项变更相关的股东的审计报告

127

出具保险资产管理公司重大事项变更法律意见书

保险资产管理公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

律师事务所

不再要求申请人提供重大事项变更法律意见书;审批部门严格审核申请人公司章程、决议等文书的合法性、合规性

128

保险资产管理公司国有股权转让资产评估

保险资产管理公司重大事项变更审批

保监会

《保险公司收购合并管理办法》(保监发〔201426号)

专业评估机构

不再要求申请人提供国有股权转让资产评估报告;国有股权转让审批、备案等工作依法由国有资产监督管理、财政等部门开展

129

出具保险公司发行私募次级债法律意见书

保险公司次级定期债发行审批

保监会

《保险公司次级定期债务管理办法》(保监会令2011年第2号)

律师事务所

不再要求申请人提供发行私募次级债法律意见书;审批部门严格审核申请人申请材料的真实性、合规性,加强对申请人发债合规性的事后检查

130

出具保险公司公开发行次级债法律意见书

保险公司次级定期债发行审批

保监会

中国人民银行、保监会公告〔2015〕第3

律师事务所

不再要求申请人提供公开发行次级债法律意见书;审批部门严格审核申请人申请材料的真实性、合规性,加强对申请人发债合规性的事后检查

131

保险公司公开发行次级债信用评级

保险公司次级定期债发行审批

保监会

中国人民银行、保监会公告〔2015〕第3

信用评级机构

不再要求申请人提供公开发行次级债信用评级材料;审批部门严格审核申请人发债条款,通过系统内部信息核查申请人有关信用情况,防范信用风险

132

中央储备粮代储资格申请人资信证明

中央储备粮代储资格认定

国家粮食局

《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》(国家粮食局公告2010年第8号)

金融机构

不再要求申请人提供资信证明

133

中央储备粮代储资格申请人财务审计

中央储备粮代储资格认定

国家粮食局

《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》(国家粮食局公告2010年第8号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供财务审计报告

134

国防科技工业固定资产投资项目招标代理

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法》(科工计〔200839号)

《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》(科工财审〔20121402号)

具有相应资质的招投标代理单位

申请人可按要求自行开展项目招标,也可委托有关机构代理招标,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

135

国防科技工业保密技防设施建设项目可行性研究阶段技术方案评价

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《关于保密技防设施建设项目可行性研究阶段开展技术方案评价的通知》(局计函〔2009145号)

国家国防科工局保密资格审查认证中心

不再要求申请人提供技术方案评价报告,改由审批部门委托有关机构开展技术方案评价

136

国防科技工业核设施实物保护建设项目(内容)可行性研究阶段技术方案评价

国防科技工业固定资产投资项目审批

国家国防科工局

《关于核设施实物保护建设项目可行性研究阶段开展技术方案评价的通知》(局计函〔2012244号)

国家核安保技术中心

不再要求申请人提供技术方案评价报告,改由审批部门委托有关机构开展技术方案评价

137

外商投资设立烟草专卖生产企业非货币资产价值评估

外商投资设立烟草专卖生产企业审批

国家烟草局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制非货币资产价值评估报告

会计师事务所

不再要求申请人提供非货币资产价值评估报告

138

烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造项目申请报告编制

烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造审批

国家烟草局

《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)

具有甲级资质的咨询单位

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

139

卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目申请报告编制

卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目核准

国家烟草局

《中华人民共和国企业国有资产法》

《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)

《烟草行业国有资产监督管理办法》(财建〔2012635号)

《中国烟草总公司国有资产管理办法》(中烟办〔2012276号)

具有甲级资质的咨询单位

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

140

海洋石油勘探开发化学消油剂性能检验

海洋石油勘探开发化学消油剂使用核准

国家海洋局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展化学消油剂性能检验

行政主管部门认可的有资质的实验室

不再要求申请人提供化学消油剂性能检验报告;审批部门按要求开展监督和检查

141

领海基点保护范围内工程建设项目论证报告书编制

海岛领海基点保护范围内确需进行以保护领海基点为目的的工程建设项目审批

国家海洋局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制领海基点保护范围内工程建设项目论证报告书

具备领海基点保护范围内工程建设项目论证报告书编制能力的机构

申请人可按要求自行编制项目论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目论证报告书技术评估、评审

142

南极考察活动环境影响评估报告编制

南、北极考察活动审批

国家海洋局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制环境影响评估报告

具备开展南北极考察活动环境影响评估报告编制能力的机构

申请人可按要求自行编制环境影响评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的环境影响评估报告技术评估、评审

143

填海项目竣工验收测量

填海项目竣工验收

国家海洋局

《填海项目竣工海域使用验收管理办法》(国海发〔200716号)

《国务院办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔201352号)

具有海洋测绘资质的技术单位

申请人可按要求自行编制填海项目竣工验收测量报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的填海项目竣工验收测量报告技术评估、评审

144

海域使用论证

海域使用权审核

国家海洋局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制海洋使用论证报告

具有海域使用论证资质的单位

申请人可按要求自行编制海域使用论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的海域使用论证报告技术评估、评审

145

废弃物特性和成分检验

废弃物海洋倾倒许可证核发

国家海洋局

《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》(国土资源部令第25号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制废弃物特性和成分检验报告

符合中国计量认证(CMA)资质要求的机构

不再要求申请人提供废弃物特性和成分检验报告,改由审批部门委托有关机构开展废弃物特性和成分检验

146

临时性海洋倾倒区选划报告编制

临时性海洋倾倒区审批

国家海洋局

《倾倒区管理暂行规定》(国海发〔200323号)

主管部门认可的选划技术单位

不再要求申请人提供临时性海洋倾倒区选划报告,改由审批部门委托有关机构开展临时性海洋倾倒区选划论证

147

海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑样品检验

海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海中排放审批

国家海洋局

《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(国家海洋局令第1号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制含油钻井泥浆和钻屑样品检验报告

符合中国计量认证(CMA)资质要求的机构

不再要求申请人提供含油钻井泥浆和钻屑样品检验报告,改由审批部门委托有关机构开展含油钻井泥浆和钻屑样品检验

148

铁路运输基础设备生产申请企业产品质量检测、检验

铁路运输基础设备生产企业审批

国家铁路局

《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)

《铁路运输基础设备生产企业审批办法》(交通运输部令2013年第21号)

国家认监委认证的第三方专业技术机构

不再要求申请人提供产品质量检测、检验报告,改由审批部门委托有关机构开展产品质量检测、检验

149

铁路机车车辆驾驶资格考试

铁路机车车辆驾驶人员资格许可

国家铁路局

《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》(交通运输部令2013年第14号)

注:审批工作中要求申请人委托有关考试机构提供考试服务

国家铁路局铁路机车车辆驾驶员资格考试中心

不再要求申请人委托考试机构提供考试服务,改由审批部门委托有关机构对申请人进行考试

150

动车组驾驶适应性测试

铁路机车车辆驾驶人员资格许可

国家铁路局

《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》(交通运输部令2013年第14号)

具备相应测试条件和专业能力的测试机构

不再要求申请人委托有关机构提供动车组驾驶适应性测试服务,改由审批部门委托有关机构向申请人提供动车组驾驶适应性测试服务

151

外航在华设立机构的批准和延长手续代办

外航驻华常设机构设立审批

中国民航局

《外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法》(民航总局令第165号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构提供代办服务

中国民航局国际合作服务中心

申请人可自行办理有关手续,也可委托有关机构代办;审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

152

境外飞行员执照确认

航空人员资格认定

中国民航局

《民用航空器驾驶员和地面教员合格审定规则》(中国民航局令第224号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构提供执照确认服务

中国民航科学技术研究院

不再要求申请人提供执照确认材料,改由审批部门根据申请人执业和护照信息委托有关机构开展执照确认

153

民航空中交通通信导航监视设备合格审定

民航通信导航监视设备使用许可和导航设备开放运行许可

中国民航局

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国飞行基本规则》(国务院、中央军委令第288号)

《民用航空通信导航监视工作规则》(中国民航局令第226号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展设备合格审定

中国民航局空中交通管理局技术中心、民航第二研究所(中国民航局测试中心)

不再要求申请人提供民航空中交通通信导航监视设备合格审定材料,改由审批部门委托有关机构开展民航空中交通通信导航监视设备合格审定

154

民航无线电台(站)坐标测量

民航无线电台(站)址审批、频率及呼号指配、航空器电台执照核发

中国民航局

《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)

《民用机场管理条例》(国务院令第553号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制无线电台(站)坐标测量报告

具有测绘资质的单位

不再要求申请人提供民航无线电台(站)坐标测量报告,改由审批部门委托有关机构开展民航无线电台(站)坐标测量

155

民航无线电台(站)电磁环境测试

民航无线电台(站)址审批、频率及呼号指配、航空器电台执照核发

中国民航局

《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制无线电台(站)电磁环境测试报告

具有电磁环境测试资质的单位

不再要求申请人提供民航无线电台(站)电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构开展民航无线电台(站)电磁环境测试

156

飞行模拟设备技术鉴定

用于民用航空器驾驶员训练、考试或检查的飞机模拟机、飞行训练器鉴定审批

中国民航局

《飞行模拟设备的鉴定和使用规则》(民航总局令第141号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展飞行模拟设备技术鉴定

中国民航科学技术研究院

不再要求申请人提供飞行模拟设备技术鉴定报告,改由审批部门委托有关机构开展飞行模拟设备技术鉴定

157

民航安检设备鉴定检测

民用航空安全检查仪器设备使用许可

中国民航局

《中国民用航空安全检查设备管理规定》(民航发〔201223号)

中国民航局航空安全技术中心民航安全检查设备鉴定办公室

不再要求申请人提供民航安检设备鉴定检测报告,改由审批部门委托有关机构开展民航安检设备鉴定检测

158

仿印邮票图案及其制品材质鉴定

仿印邮票图案及其制品审批

国家邮政局

《国家邮政局关于进一步做好仿印邮票图案及其制品审批工作的若干意见》(国邮发〔201587号)

珠宝玉石及贵金属专业检测机构

不再要求申请人提供仿印邮票图案及其制品的材质鉴定报告

159

全国重点文物保护单位修缮方案编制

全国重点文物保护单位修缮审批

国家文物局

《中华人民共和国文物保护法》

《文物保护工程管理办法》(文化部令第26号)

中国文化遗产研究院、中国城市规划设计研究院等单位

申请人可按要求自行编制全国重点文物保护单位修缮方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的修缮方案技术评估、评审

160

建设单位在省级和全国重点文物保护单位保护范围内作业需委托开展的考古勘探发掘

省级和全国重点文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

国家文物局

《中华人民共和国文物保护法》

考古发掘单位、科研事业单位

不再要求申请人委托有关机构开展考古勘探发掘,改由审批部门委托有关机构开展考古勘探发掘

161

建设单位在全国重点文物保护单位控制地带内进行建设工程需委托开展的考古勘探发掘

全国重点文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批

国家文物局

《中华人民共和国文物保护法》

考古发掘单位、科研事业单位

不再要求申请人委托有关机构开展考古勘探发掘,改由审批部门委托有关机构开展考古勘探发掘

162

境内机构(不含商业银行)向境外提供商业贷款财务审计

境内机构(不含商业银行)向境外提供商业贷款审批与登记

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》(汇发〔200924号)

会计师事务所

不再要求申请人提供借款人财务审计报告;审批部门严格审核申请人财务报告,督促申请人按年度办理境外直接投资存量权益登记,加强对申请人的事后监管

163

境内直接投资项下外汇登记清算审计

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告;审批部门严格审核申请人清算报告,通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

164

外资股东持股情况变化证明

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具外资股东持股情况变化证明

证券登记结算机构

不再要求申请人提供外资股东持股情况变化证明;审批部门严格审核申请人提供的外资股东持股情况变化材料,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

165

货币出资确认申请表编制

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制货币出资确认申请表

会计师事务所

不再要求申请人委托会计师事务所编制货币出资确认申请表;审批部门严格审核申请人提供的货币出资确认有关材料,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

166

境内直接投资出资确认申请表编制

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制境内直接投资出资确认申请表

会计师事务所

不再要求申请人委托会计师事务所编制境内直接投资出资确认申请表;审批部门严格审核申请人提供的境内直接投资出资确认有关材料,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

167

外国投资者非货币出资无形资产价值评估报告编制

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制无形资产价值评估报告

会计师事务所

不再要求申请人提供无形资产价值评估报告;审批部门通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

168

境外直接投资项下外汇登记清算审计

境外直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《境内机构境外直接投资外汇管理规定》(汇发〔200930号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告;审批部门严格审核申请人提供的清算情况说明,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

169

外国投资者收购中方股权出资无形资产价值评估报告编制

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发〔201321号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制无形资产价值评估报告

会计师事务所

不再要求申请人提供无形资产价值评估报告;审批部门通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

170

非银行金融机构外方股东减(撤)资购付汇核准所需的验资

资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知》(汇发〔200344号)

会计师事务所

不再要求申请人提供验资和审计报告;审批部门严格审核申请人提供的资金入账材料,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

171

非银行金融机构外方股东减(撤)资购付汇审计

资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知》(汇发〔200344号)

会计师事务所

不再要求申请人提供审计报告;审批部门通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

172

非银行金融机构中方股东受让外方股权购付汇审计或资产评估

资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知》(汇发〔200344号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计或资产评估报告

会计师事务所

不再要求申请人提供审计报告或资产评估报告;审批部门通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

173

非银行金融机构中方股东向外方股东转让股权结汇审计或资产评估

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知》(汇发〔200344号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计或资产评估报告

会计师事务所

不再要求申请人提供审计报告或资产评估报告;审批部门通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

174

非银行金融机构(不含保险公司)外汇利润结汇核准所需的财务报表审计

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《国家外汇管理局关于下放部分资本项目外汇业务审批权限有关问题的通知》(汇发〔200563号)

注:审批工作中要求申请人提供经会计师事务所审计的财务报表

会计师事务所

不再要求申请人提供经审计的财务报表;审批部门严格审核申请人提供的财务报告,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

175

非银行金融机构(不含保险公司)外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批所需的财务报表审计

金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批

国家外汇局

《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第193号,199714日、200885日予以修改)

《非银行金融机构外汇业务管理规定》(国家外汇局199311日发布)

《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》(汇发〔200949号)

会计师事务所

不再要求申请人提供经审计的财务报表;审批部门严格审核申请人提供的财务报告,并通过电子化信息系统加强对相关跨境资金流动的事中事后监管

176

制作、复制国家秘密载体定点单位质量管理体系认证

制作、复制国家秘密载体定点单位甲级资质认定(制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位甲级资质认定的子项)

国家保密局

《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔20127号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具质量管理体系认证材料

相应认证机构

不再要求申请人提供质量管理体系认证材料;审批部门完善标准,严格年审制度,开展经常性保密检查,督促资质单位执行保密规定

177

制作、复制国家秘密载体定点单位环境管理体系认证

制作、复制国家秘密载体定点单位甲级资质认定(制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位甲级资质认定的子项)

国家保密局

《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔20127号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具环境管理体系认证材料

相应认证机构

不再要求申请人提供环境管理体系认证材料;审批部门完善标准,严格年审制度,开展经常性保密检查,督促资质单位执行保密规定

178

制作、复制国家秘密载体定点单位职业健康安全管理体系认证

制作、复制国家秘密载体定点单位甲级资质认定(制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位甲级资质认定的子项)

国家保密局

《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔20127号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具职业健康安全管理体系认证材料

相应认证机构

不再要求申请人提供职业健康安全管理体系认证材料;审批部门完善标准,严格年审制度,开展经常性保密检查,督促资质单位执行保密规定

179

制作、复制国家秘密载体定点单位信息安全管理体系认证

制作、复制国家秘密载体定点单位甲级资质认定(制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位甲级资质认定的子项)

国家保密局

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具信息安全管理体系认证材料

相应认证机构

不再要求申请人提供信息安全管理体系认证材料;审批部门完善标准,严格年审制度,开展经常性保密检查,督促资质单位执行保密规定

180

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的计算机信息系统集成企业资质认定

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具计算机信息系统集成企业资质认定材料

中国电子信息行业联合会

不再要求申请人提供计算机信息系统集成企业资质认定材料;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

181

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的软件企业认定和软件产品登记

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具软件企业认定和软件产品登记材料

中国软件行业协会

不再要求申请人开展软件企业认定和软件产品登记;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

182

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的信息技术服务标准认证

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具信息技术服务标准认证材料

全国信息技术标准化技术委员会

不再要求申请人提供信息技术服务标准认证材料;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

183

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的安全技术防范资质认定

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具安全技术防范资质认定材料

省级安全技术防范行业协会

不再要求申请人提供安全技术防范资质认定材料;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

184

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的安防工程企业资质认定

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具安防工程企业资质认定材料

中国安全防范产品协会

不再要求申请人提供安防工程企业资质认定材料;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

185

申请涉密信息系统集成单位甲级资质所需的信息系统工程监理单位资质认定

涉密信息系统集成单位甲级资质认定

国家保密局

《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔20137号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具信息系统工程监理单位资质认定材料

中国电子信息行业联合会

不再要求申请人提供信息系统工程监理单位资质认定材料;审批部门完善标准,按要求开展现场审查

186

商用密码产品生产单位财务审计

商用密码产品生产单位审批

国家密码局

《商用密码管理条例》(国务院令第273号)

《商用密码产品生产管理规定》(国家密码局公告第5号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制财务审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供财务审计报告

187

商用密码产品质量检测机构实验室认可

商用密码产品质量检测机构审批

国家密码局

《商用密码管理条例》(国务院令第273号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展实验室认可

中国合格评定国家认可委员会

不再要求申请人提供实验室认可证书;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

188

商用密码产品例行试验和环境适应性报告编制

商用密码产品品种和型号审批

国家密码局

《商用密码管理条例》(国务院令第273号)

《商用密码产品生产管理规定》(国家密码局公告第5号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制例行试验和环境适应性报告

有相关资质的第三方检测机构

申请人可按要求自行编制商用密码产品例行试验和环境适应性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,按要求加强核查

189

商用密码产品检测

商用密码产品品种和型号审批

国家密码局

《商用密码管理条例》(国务院令第273号)

《商用密码产品生产管理规定》(国家密码局公告第5号)

国家密码局商用密码检测中心

不再要求申请人提供商用密码产品检测报告,改由审批部门委托有关机构开展商用密码产品检测

190

商用密码出口型产品检测

商用密码产品出口许可

国家密码局

《商用密码管理条例》(国务院令第273号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制出口型产品检测报告

国家密码局商用密码检测中心

不再要求申请人提供商用密码出口型产品检测报告,改由审批部门委托有关机构开展商用密码出口型产品检测

191

电子认证服务系统互联互通测试

电子认证服务使用密码许可

国家密码局

《中华人民共和国电子签名法》

《电子认证服务密码管理办法》(国家密码局公告第17号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制互联互通测试报告

国家密码局商用密码检测中心

不再要求申请人提供电子认证服务系统互联互通测试报告,改由审批部门委托有关机构开展电子认证服务系统互联互通测试

192

机房屏蔽效能检测

电子认证服务使用密码许可

国家密码局

《中华人民共和国电子签名法》

《电子认证服务密码管理办法》(国家密码局公告第17号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制机房屏蔽效能检测报告

中国人民解放军信息安全测评认证中心,中国计量科学研究院,安全、保密有关测评部门

不再要求申请人提供机房屏蔽效能检测报告,改由审批部门委托有关机构开展机房屏蔽效能检测

 

国务院关于第三批清理规范

国务院部门行政审批中介服务事项的决定
国发〔20178

 

国务院各部委、各直属机构:

经研究论证,国务院决定第三批清理规范17项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。另有2项涉及修改法律的中介服务事项,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定;另有1项涉及修改《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》的中介服务事项,国务院有关部门将按程序与香港、澳门特别行政区政府磋商,修改补充相关安排。

各有关部门要认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。对于涉及公共安全的行政审批事项,中介服务清理规范后,要进一步强化相关监管措施,确保安全责任落实到位。

 

附件:国务院决定第三批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录(共计17项)

                            国务院

                          2017112

(此件公开发布)

 

附件

 

国务院决定第三批清理规范的

国务院部门行政审批中介服务事项目录

(共计17项)

 

序号

中介服务
事项名称

涉及的
审批事项
项目名称

审批
部门

中介服务
设定依据

中介服务
实施机构

处理决定

1

固定资产投资项目节能评估文件编制

固定资产投资项目节能评估和审查

国家发展改革委

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具固定资产投资项目节能评估文件

有相应能力的编制机构

申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审

2

无线电发射设备型号核准测试

无线电发射设备型号核准

工业和信息化部

《信息产业部关于加强无线电发射设备管理的通告》(信部无〔1999363号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制型号核准测试报告

国家无线电监测中心检测中心等12家单位

不再要求申请人进行无线电发射设备型号核准测试,改由审批部门委托有关机构开展无线电发射设备型号核准测试

3

台湾居民申请法律职业资格户籍誊本或户口名簿复印件公证

法律职业资格认定

司法部

《台湾居民参加国家司法考试若干规定》(司法部令第110号)

台湾地区公证机构

不再要求申请人提供户籍誊本或户口名簿复印件公证;申请人按要求提交能够证明其身份的有关材料并承诺其真实性,审批部门严格审核,加强与相关部门的信息沟通,做好对申请人身份信息的核查工作

4

申请中国委托公证人资格(香港)所需的学历、经历证明文件公证

中国委托公证人资格(香港)审批

司法部

《中国委托公证人(香港)管理办法》(司法部令第69号)

香港律师会,中国委托公证人

不再要求申请人提供学历、经历证明文件公证;申请人按要求提交能够证明其学历、经历情况的有关材料并承诺其真实性,审批部门严格审核,加强与相关部门的信息沟通,做好对申请人学历、经历等信息的核查工作

5

申请中国委托公证人资格(澳门)所需的学历、经历证明文件公证

中国委托公证人资格(澳门)审批

司法部

注:审批工作中要求申请人委托有关机构对学历、经历证明文件进行公证

澳门律师会,公证机构

不再要求申请人提供学历、经历证明文件公证;申请人按要求提交能够证明其学历、经历情况的有关材料并承诺其真实性,审批部门严格审核,加强与相关部门的信息沟通,做好对申请人学历、经历等信息的核查工作

6

境外公司申请向我国出口农业转基因生物用作加工原料所需的安全检测(成分、环境和食用)

境外研发商首次申请农业转基因生物安全证书(农业转基因生物研究、试验、生产、经营和进口审批的子项)

农业部

《农业转基因生物安全管理条例》
《农业转基因生物进口安全管理办法》(农业部令2002年第9号,200471日予以修改)

通过认证的、有资质的农业转基因生物技术检测机构

不再要求申请人进行转基因生物安全检测,改由审批部门委托有关机构开展转基因生物安全检测

7

农业转基因生物安全检测(成分、环境和食用)

农业转基因生物安全证书(生产应用)(农业转基因生物研究、试验、生产、经营和进口审批的子项)

农业部

《农业转基因生物安全管理条例》
《农业转基因生物安全评价管理办法》(农业部令2002年第8号,200471日、2007118日、2016725日予以修改)

通过认证的、有资质的农业转基因生物技术检测机构

不再要求申请人进行转基因生物安全检测,改由审批部门委托有关机构开展转基因生物安全检测

8

特种设备生产单位鉴定评审

特种设备生产单位许可(移动式压力容器、气瓶充装单位许可除外)

质检总局

《特种设备行政许可实施办法(试行)》(国质检锅〔2003172号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展鉴定评审

审批部门公布的鉴定评审机构

不再要求申请人进行特种设备生产实地条件鉴定评审,改由审批部门委托有关机构开展特种设备生产实地条件鉴定评审

9

特种设备检验检测机构鉴定评审

特种设备检验、检测机构(气瓶检验机构除外)核准

质检总局

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备检验检测机构核准规则》(TSG Z70012004
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展鉴定评审

审批部门公布的鉴定评审机构

不再要求申请人进行特种设备检验检测机构鉴定评审,改由审批部门委托有关机构开展特种设备检验检测机构鉴定评审

10

特种设备检验检测人员考试

特种设备检验检测人员资格认定

质检总局

《特种设备安全监察条例》
《特种设备检验人员考核规则》TSG Z80022013

注:审批工作中要求申请人委托有关考试机构提供考试服务

审批部门公布的考试机构

不再要求申请人委托有关机构提供考试服务,改由审批部门委托有关机构对申请人进行考试

11

金属冶炼建设项目安全预评价报告编制

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

安全监管总局

《中华人民共和国安全生产法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具金属冶炼建设项目安全预评价报告

冶金、有色安全评价甲级机构

申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件,审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查

12

煤矿建设项目安全预评价报告编制

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

安全监管总局

《中华人民共和国安全生产法》
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具煤矿建设项目安全预评价报告

具有煤矿安全评价甲级资质的单位

申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件,审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查

13

铁路运输基础设备生产企业安全度等级认证

铁路运输基础设备生产企业审批

国家铁路局

《铁路运输基础设备生产企业审批办法》(交通运输部令2013年第21号)
《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》(国铁设备监〔201415号)

国家认监委认证的第三方专业技术机构

不再要求申请人提供安全度等级认证证书;申请人按规定建立完善的安全管理制度并提交相关材料,审批部门按标准和要求严格审查

14

铁路运输基础设备生产企业质量管理体系认证

铁路运输基础设备生产企业审批

国家铁路局

《铁路运输基础设备生产企业审批办法》(交通运输部令2013年第21号)
《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》(国铁设备监〔201413号)
《铁路道岔设备生产企业审批实施细则》(国铁设备监〔201414号)
《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》(国铁设备监〔201415号)

国家认监委认证的第三方专业技术机构

不再要求申请人提供质量管理体系认证证书;申请人按规定建立完善的产品质量保证体系并提供相关材料,审批部门按标准和要求严格审查

15

铁路机车车辆驾驶证申请人委托医疗机构开展职业健康检查

铁路机车车辆驾驶人员资格许可

国家铁路局

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》(交通运输部令2013年第14号)

县级或部队团级以上医疗机构

不再要求申请人委托有关机构提供职业健康检查服务,改由审批部门委托有关机构对申请人进行职业健康检查

16

铁路机车车辆设计、制造、维修或进口质量管理体系认证

铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可

国家铁路局

《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》(交通运输部令2013年第13号)

国家认监委认证的第三方专业技术机构

不再要求申请人提供质量管理体系认证证书;申请人按规定建立完善的产品质量保证体系并提供相关材料,审批部门按标准和要求严格审查

17

被清算的外资金融机构提取生息资产审批所需的清算报告编制

被清算的外资金融机构提取生息资产审批

银监会

《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2015年第7号)
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》(银监会令2015年第4号)

会计师事务所

根据《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》(国发〔201610号),该行政审批事项已取消,该中介服务事项相应取消